沒看證件就開鎖?開鎖公司遭到質疑

  “我的什么證件對方都不看,只要給錢就開門鎖,萬一我是小偷呢?”近日,家住太原市長治路某小區的張女士把鑰匙鎖在了家里,就撥打樓道里小廣告上的開鎖公司電話求助。開鎖公司的人很快趕來,沒有要求看她的任何證件就給開了鎖。解了燃眉之急后,她又有點不安,“萬一要是別人叫開鎖公司的人來開自家門呢?”

  針對張女士反映的情況,記者隨后做了3次實驗,叫了3家不同的開鎖公司,只有一家開鎖公司員工明確表示,要看需要開鎖者的有效證件。

  A 什么證件都不需要商量好價錢就給開鎖

  4月15日,張女士早上出門買菜時,忘了帶鑰匙,“我給愛人打電話,他正好跟公司同事去大同出差了。”看到自家樓道墻上的開鎖廣告后,她隨意找了個開鎖電話打了過去。對方簡單詢問了小區的具體位置后,便掛斷電話。

  15分鐘后,開鎖師傅到達張女士家門口。張女士以為開鎖前會有一套比較嚴格的核實流程,沒想到對方并沒有問她是不是這家住戶,沒有提出要看她的身份證件,也不詢問周邊鄰居和物業管理部門,只商量好價錢是80元后,就拿出工具開鎖。不到3分鐘,房門就打開了。

  雖然事情已經過去了一陣子,但是一想起這事,張女士就覺得后怕:“什么證件都不需要,只要給錢就開門,萬一小偷趁著家里沒人,冒充房主找開鎖公司來開鎖,這啥都不看啥都不查,咱家的門豈不是等于給小偷敞開著?”

  B 一些居民樓樓道墻上有開鎖公司的小廣告

  4月17日,記者走訪太原市平陽路、長治路、體育路等路上的部分小區發現,居民樓樓道墻上隨處能看到開鎖公司的小廣告。應急開鎖、開鎖換鎖、公安局備案開鎖等各類開鎖廣告密密麻麻貼在墻上,有的是用印章直接印在墻上的。

  隨后,記者根據自家小區居民樓墻上貼的開鎖公司小廣告上的電話,聯系上一家自稱“公安備案”的開鎖公司,說鑰匙忘在家里需要開鎖。工作人員詢問了家庭住址、門的類型等情況后,就給出了80元的報價。不一會兒,開鎖師傅趕到了家門口。對方沒有要求記者出示身份證等證件,就準備動手開鎖。隨后,記者借故說想起來親戚家還有一把配好的鑰匙,拒絕了開鎖。開鎖師傅嘴里嘟囔著,不高興地離開了。

  之后,記者又撥打了一家開鎖公司的電話,接線員沒讓記者提供相關證明,只是強調價錢。在記者詢問第三家開鎖公司時,對方稱,最好提供身份證或者房產證,沒帶房產證的話,開鎖以后要拿房產證給他們看一下。如果身份證和房產證都沒有,那就需要小區的物業公司或者多名鄰居來證明,不然他們不會開鎖。

  記者隨機采訪了幾名曾有過開鎖經歷的太原市民。趙先生說,自己曾經通過樓道里的開鎖小廣告找過開鎖師傅,對方提出讓他提供身份證或第三方證明,但只是口頭詢問了一下。楊女士說,她去年也開過一次鎖,對方同樣不需要提供證件。她也有跟張女士一樣的擔憂:如果不看證件就開鎖,會給不法分子帶來可乘之機。

  C 公安部門規定開鎖前要“三查六問”

  就太原市民反映和記者體驗中存在的問題,記者采訪了山西省鎖業協會會長朱斌。

  朱斌介紹說,2011年的時候,太原市有10家正規開鎖公司,包括速邦開鎖有限公司、迎澤區老鄭開鎖服務部、黑龍開鎖有限公司、迎澤區晉華開鎖服務部、小店區崔師傅開鎖部、小店區老李開鎖修鎖部、迎澤區梁師傅開鎖店、不銹鋼園區芝麻開門鎖業服務部、萬柏林區安捷修鎖服務部、陸陸開鎖服務部。

  這些開鎖公司培訓員工時要求,給客戶開鎖時一定要穿公司的統一制服,按照太原市公安局的相關規定,開鎖前要“三查六問”。“三查”即查身份證、戶口本、房產證或者行車證,“六問”即問開鎖原因、社區及物業辦、管區保安人員、隔壁鄰居、家里電話號碼、住宅內的物品及結構。

  此外,他們在開鎖前后都必須按照公安機關發放的開鎖服務登記簿填寫一份詳細資料,并通過手機APP進行上傳,里面包括客戶的身份證、地址、手機號等詳情。如果對方是不法分子,他們是不敢提交這種資料的。

  朱斌表示,2014年年初,山西出臺了《山西省開鎖業治安管理規定》。該規定的出臺,在規范開鎖業市場的同時也開放了開鎖業市場,此后備案公司有所增加。

  “隨著開鎖公司的增多,市場競爭也越來越激烈,為了爭搶市場,也有一些不太規范的事情發生。”朱斌說,比如,有的開鎖人員根本不理會顧客到底有沒有證件、是不是真房主等,只要有活兒就攬下來。

  D 工作人員不看證件開鎖可能承擔責任

  如果開鎖公司沒有看雇主的證件便開了鎖,造成了房屋主人家中財產損失,開鎖公司該承擔什么責任?記者咨詢了山西省慧科律師事務所的張柳冰律師。

  張柳冰說,首先,如果雇用開鎖人員的人并非房屋主人,那么開鎖人員涉嫌違反《中華人民共和國刑法》的非法侵入住宅罪,需要承擔刑事責任。

  其次,需要看對方雇用開鎖人員的主觀意圖:如果雇用方和房主有糾紛,那么開鎖人員需要承擔侵權責任,承擔民事侵權責任。如果雇用方是為了獲取非法利益,那么開鎖人員可能造成共同犯罪。“這需要從開鎖人員獲取的報酬來判斷,比如普通開鎖幾十元,他獲得了幾百元、幾千元甚至更多。”張柳冰表示,這樣可以初步判斷開鎖人員是否知道雇用方的真實意圖,是否會造成共犯。

  E 公安機關對開鎖業有嚴格的管理辦法

  4月24日,太原市公安局相關人士介紹說,開鎖業屬于特殊行業,公安機關對此有一套嚴格的管理辦法。企業從事開鎖業務,必須要提供營業執照、無犯罪記錄等相關證明到公安機關備案,公安機關按照《山西省開鎖業治安管理規定》嚴格審核合格后方可發放《備案證》,持證從事開鎖服務。

  從業人員要進行崗前教育培訓,考核合格后,發放《開鎖服務工作者》證件,方可持證上崗。

  從業人員提供開鎖服務,要統一著公司制服,佩戴印有單位、工號等內容的工作證進行開鎖。開鎖時,要嚴格落實“三查六問”,從而確定對方是不是房主或者車主。委托開鎖人若不能提供居民身份證、行車證、駕駛證等有效證件,應當在轄區派出所民警的監督下實施開鎖。同時填寫《開鎖服務登記單》,注明開鎖從業人員、當事人、見證人以及開鎖時間、詳細地址等基本情況,由委托開鎖人簽字確認并保存一年以上。同時,將開鎖信息錄入太原市公安局社會信息采集平臺并上傳相關數據。

  據介紹,在進行備案管理的同時,公安機關多次開展非法從事開鎖業專項清理整治,共甄別非法開鎖小廣告號碼300余個,批評教育20余人次,取締非法開鎖網點7個,對開鎖業進行規范。

  ○警方提醒

  《備案證》和手機APP可證明開鎖人員身份

  百姓需要開鎖服務時,如何確定對方是正規開鎖企業工作人員呢?

  警方表示,有兩個渠道可以證明對方是否為正規開鎖公司的開鎖人員。一是《備案證》。《備案證》是開鎖企業在當地從事開鎖經營活動的唯一有效證件,企業停業時必須交回原發證單位。正規開鎖人員上門開鎖,必須胸前佩戴太原市開鎖服務監督卡。百姓要求開鎖服務時,應該主動查看開鎖人員佩戴的監督卡,以辨別真假。二是手機APP。目前,公安機關專門為開鎖企業研發了社會采集平臺,每一位從業人員都下載了手機APP終端。百姓在要求對方提供開鎖服務時,可主動掃描手機二維碼,通過掃碼,即可查看該公司是否在公安局備案,屬于哪家公司以及開鎖人員姓名、身份證號碼,是否政審合格等詳細信息。

  記者在采訪中獲悉,公安機關目前正聯合有關部門,有針對性地開展開鎖業清理整治專項行動,在進一步規范已備案企業開鎖行為的同時,不斷加大打擊整治力度,嚴查嚴打非法開鎖違法犯罪活動,力爭取得良好的社會效果。

  同時,太原警方也提示廣大市民,要不斷提高法律意識和安全防范意識,在要求提供開鎖服務的同時,應主動配合提供相關房主信息、車輛信息等證明個人身份的信息,主動查驗開鎖企業備案證或掃碼手機APP辨別真假;對那些沒有備案證或掃描手機二維碼沒有記錄的非法開鎖行為,要積極檢舉揭發,共同營造安全放心的生活環境。